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银监会发文规范银信通道 房地产、地方政府融资平台“受伤”

2019-01-04 00:03 | 责任编辑:admin | 浏览数: | 内容来源:admin

来源  /  未知

  二、商业银行在银信类业务中,应按照实质重于形式原则,将商业银行实际承担信用风险的业务纳入统一授信管理并落实授信集中度监管要求。商业银行应对实质承担信用风险的银信类业务进行分类,按照穿透管理要求,根据基础资产的风险状况进行风险分类,并结合基础资产的性质,准确计提资本和拨备。

  本通知所指银信通道业务,是指在银信类业务中,商业银行作为委托人设立资金信托或财产权信托,信托公司仅作为通道,信托资金或信托资产的管理、运用和处分均由委托人决定,风险管理责任和因管理不当导致的风险损失全部由委托人承担的行为。

  一、本通知所指银信类业务,是指商业银行作为委托人,将表内外资金或资产(收益权)委托给信托公司,投资或设立资金信托或财产权信托,由信托公司按照信托文件的约定进行管理、运用和处分的行为。

  据中国信托业协会公布的数据显示,今年以来,地方政府融资模式及监管政策,投向房地产领域的信托资金持续增长,资金余额由去年末的1.4万亿元上升至今年三季度末的2.1万亿元,增长了近7000亿元,仅第三季度便增长了近3000亿元,占比也由8.19%提升至10.01%。

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  继11月中旬“一行三会”及外汇局共同颁布《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(征求意见稿)》(以下简称“资管新规”)..[详情]

  近年来,银信类业务增长较快,其中银信通道业务占比较高,存在一定风险隐患。为促进银信类业务规范健康发展,防范金融风险,保护投资者合法权益,现就有关事项通知如下:

  继11月中旬“一行三会”及外汇局共同颁布《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(征求意见稿)》(以下简称“资管新规”)后,12月22日夜间,中国银监会发布了《关于规范银信类业务的通知》(以下简称“通知”)。资管新规对信托业刚性兑付、通道业务提出了新的要求,通道则对相关问题进行了细化。更受外界关注的是,《通知》中特别提到:“不得将信托资金违规投向房地产、地方政府融资平台、股票市场、产能过剩等限制或禁止领域。”对此,业内人士表示,《通知》对银行、信托两大持牌金融机构产生的影响还有待观察,但肯定会对房地产、地方政府融资平台今后的融资产生较大影响。

  对于地方政府融资平台,此次《通知》主要基于加强地方政府债务管理,控制地方政府债务风险考量。在《通知》发布的当日,江苏省和贵州省几乎同时发布了“严肃处理部分市县违法违规举债担保问题”的讯息。由此可见,《通知》发布后将对地方政府违规举债建设“面子工程”等不必要的投资形成一定约束。

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  实际上,监管层限制信托资金进入房地产行业早有端倪。进入2017年以来,违规开展房地产信托业务更是被列入信托公司现场检查要点,多家信托公司因“违规发放房地产贷款”被罚。值得关注的是,在信托公司被罚的同时,银行也未能幸免,今年4月份,就有银行“以‘投资资产管理计划-发放信托贷款’为通道,向XX投资管理有限公司放款,部分资金用于支付土地出让金”,被罚数百万元。

  在房地产领域,由于国内房地产市场过热,证监会从去年10月份便开始收紧房地产企业的各种融资渠道,包括境内发债、H股上市融资、幸运飞艇官网:证监会:保护退市,私募债、资管项目等,在此情况下,信托几乎成为房地产融资的最重要渠道,《通知》的发布势必进一步压缩房地产的融资渠道。

 
 
 
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